Nouvelles résidences principales et valeur des permis de 2004 à 2006

BUT ET OBJECTIF

L’objectif de cette carte est de montrer où sont apparues les nouvelles résidences principales au Saguenay–Lac-Saint-Jean et de voir dans quelle mesure la valeur moyenne des permis varie dans l’espace à l’échelle des municipalités et des arrondissements.

ASPECTS MÉTHODOLOGIQUES

Cette carte fait partie d’une série de huit cartes qui essaient de brosser un tableau de la vitalité des localités de la région du Saguenay–Lac-Saint-Jean. La dimension de recherche qui a été retenue pour réaliser l’analyse est la construction domiciliaire et son dynamisme; c’est un aspect révélateur qui évalue la vie dans les communautés et qui marque le paysage en termes d’occupation et de densification (Simard 2003).

Les données pour la construction domiciliaire ont été fournies par les municipalités et parfois pour les MRC. La documentation d’enquête leur a été acheminée par courriel et parfois par télécopieur. Les réponses au questionnaire nous sont parvenues par ces mêmes moyens de communication, mais aussi quelquefois par téléphone et nous sommes même allés rencontrer les gens.

Les données sur la construction domiciliaire ont été récoltées pour les années 2004, 2005 et 2006. Parfois on nous a transmis les chiffres de 2007, mais nous ne les avons pas utilisés dans cette étude. Dans la plupart des cas, ce sont les permis de résidences émis durant les années sur lesquelles portait l’étude. Il faut dire que c’est vraiment exceptionnel que les résidences ne soient pas érigées dans les 12 mois qui suivent l’émission du permis de construction.

L'acquisition des données sur trois ans permettait d'avoir une image globale sur une courte période, évitant alors la présence de situations particulières, par exemple un développement domiciliaire concentré sur une seule année. Ainsi, il n'était pas de notre intention d'analyser l'évolution à l'intérieur de cette période de trois ans. Mentionnons que nous pouvons avoir confiance en la qualité des données recueillies, car ce sont les municipalités elles-mêmes qui nous les ont fournies.

Aux fins de compréhension, voici la définition des termes utilisés.

Construction domiciliaire : ce sont des bâtiments qui sont destinés à une occupation humaine privée, soit sur un terrain permanent ou non. Ils constituent des logements qui peuvent être regroupés parmi les types suivants: maisons mobiles, maisons unifamiliales, maisons multifamiliales, immeubles d’habitation, condos, chalets, etc.

Permis de construction : c’est l’autorisation que doit obtenir tout individu ou toute organisation qui veut construire un bâtiment ou réaliser des aménagements sur un terrain. Dans le cas des résidences, il faut que la demande précise la valeur de la maison en dollars.

Résidence principale : c’est l'habitation où la personne qui y loge conduit ses activités principales (Wikipédia). En termes généraux, la résidence principale est un lieu d’habitation où on retrouve toute la famille. La personne qu’on peut nommer « la propriétaire de la maison » y loge de façon permanente. Elle lui donne une identité locale : un village, un quartier, une agglomération ou une ville.

Résidence secondaire : c’est un logement utilisé pour les week-ends, les loisirs ou les vacances . Les logements meublés loués (ou à louer) pour des séjours touristiques sont également classés en résidences secondaires. La distinction entre logements occasionnels et résidences secondaires est parfois difficile à établir, c’est pourquoi les deux catégories sont souvent regroupées (Wikipédia).

Le découpage spatial utilisé correspond aux limites des municipalités de 2006 (subdivisions de recensement) sauf que la ville de Saguenay a été subdivisée selon les trois arrondissements qui la composent. Cela permettait d'avoir une meilleure finesse d’analyse. On compte en tout 52 entités spatiales différentes.

À des fins cartographiques, nous avons utilisé des symboles de taille proportionnelle pour représenter les effectifs. En ce qui concerne les ratios, une symbolisation par plages de couleur graduée a été employée; la division en cinq classes repose sur la méthode des seuils naturels où, dans ce cas-ci, les valeurs égales à zéro ont été mises dans une même classe. Il est à souligner également que la combinaison de deux informations sur la même carte permet de déceler des analogies dans leur répartition spatiale.

COMMENTAIRE

Au cours de la période couvrant les années 2004, 2005 et 2006, le nombre total de nouvelles résidences principales (basé principalement sur l’émission des permis de construction) s’élève à 1 806 unités.

La carte montre clairement que les chantiers les plus nombreux l’ont été dans les arrondissements de la ville de Saguenay; c’est ainsi que Chicoutimi, Jonquière et La Baie en ont vus respectivement 391, 314 et 121, pour un total de 826, soit 46 % de toutes les nouvelles résidences principales de la région. Alma fait aussi partie de ce groupe avec 226 maisons.

Les autres centres urbains du Lac-Saint-Jean ont des résultats plus modestes (entre 41 et 88). Les localités rurales ont été l’objet de nouvelles constructions allant de quelques unités à quelques dizaines. Quatre petites localités au Lac-Saint-Jean ne présentent aucune construction de ce type: Lac-Bouchette, Saint-André-du-Lac-Saint-Jean, Saint-Augustin et Notre-Dame-de-Lorette (dans cette dernière municipalité, il n’y a pas eu de construction de résidences principales depuis 2001).

Il est intéressant de regarder la variation de la valeur moyenne des permis pour ces nouvelles constructions. Disons d’abord que la moyenne générale pour la région est de 159 221 $ et que la moyenne des données des municipalités et des arrondissements se situe à 103 825 $. Les données vont de 40 000 $ à 250 855 $.

La valeur moyenne des permis se répartit inégalement dans le territoire. Les plus faibles montants se retrouvent essentiellement dans une ceinture périphérique à l’ouest et au sud du Lac-Saint-Jean et dans quelques îlots ruraux.

Il est pertinent de signaler que deux municipalités rurales de distinguent du tableau régional par la valeur moyenne des permis. C’est Saint-David-de-Farladeau, dont le nombre de constructions nouvelles est, toutes choses égales, passablement élevé avec 35 unités et la plus forte valeur moyenne (250 855 $); il y a aussi L’Ascension-de-Notre-Seigneur dont les 16 nouvelles maisons ont une valeur moyenne de 237 125 $. Chacune d’elles participe spatialement à la confection de deux noyaux de valeurs élevées: le premier bloc part des arrondissements de Chicoutimi et de Jonquière et se dirige vers le nord; alors que le second part d’Alma.

Tableau 1: Nouvelles résidences principales et valeur moyenne des permis de 2004 à 2006

Quelques mesures d’analyse statistique

RÉFÉRENCE

SIMARD, Majella, 2003, La fragilité de l’espace rural québécois: le cas des petites localités du Bas-Saint-Laurent: enjeux et perspectives d’avenir, Université du Québec à Rimouski, thèse de doctorat en développement régional, 964 p.

______________________

Majella-J. GAUTHIER, Chantale TREMBLAY et Carl BRISSON, Laboratoire de recherche et d’expertise en télédétection et en géomatique, Université du Québec à Chicoutimi, juillet 2008.

Production: http://www.uqac.ca/atlas/saguenay-lac-saint-jean